政府采购框架协议采购方式正式施行

　　政府采购框架协议采购方式正式施行

　　作为政府采购的第七种形式——框架协议采购方式于2022年3月1日起施行了。

　　框架协议采购，适用于集中采购机构或者主管预算单位对技术、服务等标准明确、统一，需要多次重复采购的货物和服务。关键词有俩“多频次、小额度”。其中，集中采购目录以内的，拟定采购方案，报本级财政部门审核后实施;集中采购目录以外的，在采购活动开始前将采购方案报本级财政部门备案。

　　按照“竞争择优，讲求绩效”的原则，首先应当进行需求调查，确定采购需求，随后启动“征集程序”。

　　征集程序均采用电子化采购，分两个阶段实施，第一阶段，通过公开征集程序，确定入围供应商并订立框架协议;第二阶段，在入围供应商范围内确定成交供应商并订立采购合同。

　　框架协议采购方式又分封闭式与开放式。

　　封闭式，入围供应商必须有竞争和淘汰，淘汰比例一般不低于20%，而且至少要淘汰一家供应商;可采用价格优先法或质量优先法进行评审，同时，在封闭式框架协议有效期内，不能随意增加协议供应商，入围供应商无正当理由不允许退出。封闭式是框架协议采购的主要形式，除法律、行政法规或者本办法另有规定外，框架协议采购应当采用封闭式框架协议采购。封闭式采购第二阶段在授予合同时可选择直接选定、二次竞价或顺序轮候。

　　开放式，不存在竞争和淘汰，集采目录以内因执行政府采购政策不宜淘汰供应商的，或受基础设施、行政许可、知识产权等限制，供应商数量在3家以下且不宜淘汰供应商的;或者在集采目录以外，政府采购限额标准以上，自采他用的政府购买服务项目能够确定统一付费标准，因地域等服务便利性要求，需要接纳所有愿意接受协议条件的供应商加入框架协议，以供服务对象自主选择的，可选择“开放式”采购方式;在开放式框架协议有效期内，供应商可以随时申请加入和退出。开放式采购第二阶段在授予合同时均为直接选定。

　　这就是框架协议采购方式。